祝旭加
浅谈';众创、众包、众扶、众筹';概念的应用
最近看了“众创、众包、众扶、众筹”等内容的一些文章，觉得很受启发。我就我自己感受到的浅要谈谈看法。
首先，我认为“众创、众包、众扶、众筹”等方式是激发社会活力，挖掘社会潜力的一种好手段。除了特殊保密性的行业和项目外，我觉得社会中的各行各业均可以采取这四种方式来探讨行业发展方向。
从宏观上说，“中国制造2025”、“工业4.0”等概念能够和“众创、众包、众扶、众筹”相结合。比如：企业想上马一个项目，可以通过众筹的方式进行融资，然后进行投资运作，最后进行分红回报；也可以采用众创的方式，吸引相关产业链上的企业进行探讨合作，签订合同，共同运作；还可以采用众包的方式，吸引不同企业进行投标；条件合适的还可以采用“众扶”的方式同保险公司签订项目保险。当然，项目采用“众创、众包、众扶、众筹”方式而进行的内容，必须是以提高工作效率、产品服务和质量为目的，否则“众创、众包、众扶、众筹”的方式必将带来更混乱的局面。
微观点说，农民种地、工人工作、商人经商等都可以同“众创、众包、众扶、众筹”相结合。比如：农民可以成立专业合作社（众创），专业合作社可以通过融资（众筹），然后同保险公司签订保险（众扶），再选择不同的终端服务单位（包括种子、化肥、病虫害防治、收购等各个环节的提供单位）提供优良的服务（众包），来追求农业生产的高产，进而持续稳定的提高收入。
其次，我认为，“众创、众包、众扶、众筹”可以更好的利用人民群众的智慧，更好的发扬社会正气，是一种改变社会生产和社会工作方式的好方法。
以往某个项目的建议、审定、立项、评审、验收的过程中，都是由项目主管单位牵头，选择同一地区，同一领域的专家进行论证，即使是专家提出质疑或反对意见，最终项目决定权还是在主管单位手里。这里面除了加强落实项目责任外，采用“众创、众包、众扶、众筹”的方式也是可以的。
比如：项目主管单位想在某一方面进行一个项目，可以先提出方向，让行业内或系统内的人员（不限定条件）提供项目建议，然后根据项目建议内容，选择相关专家进行审定，提供建议。项目建议在专家和项目主管单位审定合格后，项目进行预立项，预立项的项目可以公开项目清单，接受群众或企业对项目的评价，对于群众评价好，企业需求度高的项目优先立项（这种项目一般是具有经济效益的项目）。而对于公益类的项目，也可以通过公开预立项项目名单，接受社会各行业人士的评价。预立项项目经过公开评价后，项目主管单位可以参考评价结果，进行项目立项，项目立项要加强落实项目主管单位立项责任。立项过程中应避免打招呼、跑项目、要项目等违规手段的出现。项目立项后，项目主管单位应公开立项项目名单，然后，同一个项目可以采用任务分解承包的方式（众包），根据分解任务难易程度，选择与一个或几个实施单位签订合同（项目建议人或单位可以优先考虑，但条件不适合的建议人或单位应给予一定的奖励）。群众评价高，企业需求度高的项目可以采用“众筹”的方式进行项目融资，项目可以按不同方式作为项目股份，项目出成果后，根据项目股份可以享用不同的优先权或分红。为了保证项目的更好落实，还可以采用“众扶”的方式，选择第三方作为项目监督单位或项目监督组，定期与不定期的跟进项目的落实，加强项目落实监督责任。当然，采用“众创、众包、众扶、众筹”方式开展的项目，也必须是以提高项目效率、落实和效果为目的而进行的。
以上两点是我对“众创、众包、众扶、众筹”概念的浅要理解。不当之处，请批评指正！
◆留言时间：2015-08-24